Según una publicación de un portal web en México, los conflictos sociales se incrementarían, por la ausencia de un ordenamiento territorial para pueblos indígenas. Esto debido a que existen alrededor de 200 conflictos en territorios indígenas, relacionados con mega proyectos de explotación de recursos naturales y dónde los menos beneficiados son estas poblaciones.
Situación similar sucede con los pueblos indígenas de nuestro país, la diferencia está en que en México, reconoce los territorios integrales de los pueblos indígenas; en el Perú, por el contrario, solo se titulan comunidades nativas y no se le titula su territorio integral a los pueblos indígenas. Es decir, parcelan y dividen los territorios ancestrales violando su derecho consuetudinario.
Claro ejemplo de lo que se menciona son las Área Naturales Protegida, Áreas de Conservación Regional, Bosques de Producción Permanente entre otras figuras, que en muchos casos se superponen a los territorios ancestrales indígenas, y que el Estado solo les brinda esos espacios para cesión en uso, más no para realizar aprovechamiento de los recursos.
Otro de los problemas que generan conflictos territoriales, según el especialista en reconocimiento y titulación de territorios indígenas del Centro de Información y Planificación de Aidesep – CIPTA Waldir Eulogio Azaña, es al no tener un catastro uniforme de comunidades nativas. “Al existir diferentes informaciones del catastro de comunidades nativas, cuando el Estado brinda información para Concesiones, estás en muchos casos se superponen a territorios indígenas… entonces como AIDESEP, estamos exigiendo al Gobierno, que se diseñe un catastro oficial de comunidades nativas, con lo que se solucionaría los problemas de traslapes en futuras concesiones”.
Cabe mencionar que en el último informe emitido por la Defensoría del Pueblo, del mes de julio del 2014, sobre conflictos sociales en el Perú, el 7.7 % son por causa de demarcación territorial, enfocados a problemas con el Gobierno Central y Regional.
¿Entonces que debería contemplar el ordenamiento territorial, para que no afecte y vulnere derechos de los pueblos indígenas?
Para el Ing. Sergio Arbaiza, director del Programa de Información y Planificación de Aidesep- CIPTA, el ordenamiento territorial en el caso de comunidades nativas, debe contemplar la titulación de las comunidades indígenas. “Esto con el objetivo que las comunidades tengan un ordenamiento de todo su territorio y hagan uso de él”.
Asimismo es necesario que se diseñe una normativa exclusiva para comunidades nativas, que proteja los derechos de los pueblos indígenas asentados en toda la Amazonía Peruana.
Solo así se evitarán conflictos de superposición, demarcación de territorios indígenas cómo los que ocurren en Alto Amazonas con la deforestación de bosques para la siembra de la Palma aceitera, o el caso del Parque Pacaya Samiria, que se superpone a comunidades indígenas y estas no pueden ser reconocidas y tituladas, finalmente, también están los Bosques de Producción Permanente en Ucayali, que impiden a las poblaciones indígenas hacer usufructo de los recursos forestales de ese espacio, pero que el Estado si puede entregarlo en concesión a sectores privados.Datos: Traslapes: superposición con otros derechos (con comunidades nativas, Bosques de Producción Permanente, Áreas naturales Protegidas, entre otros). Lea nota aquí Ordenamiento Terriorial México