Los Pueblos Indígenas, han efectuado importantes avances en la defensa de derechos indígenas y de la propuesta del “Redd+ Indígena Amazónico”, en el marco del proceso del Redd+ y del FIP en el Perú, en particular sobre la titulación territorial indígena, el manejo forestal comunitario y la gobernanza y fortalecimiento de comunidades y organizaciones indígenas amazónicas.
La delegación de AIDESEP, dirigida por la Vice Presidenta Daysi Zapata, y el técnico Roberto Espinoza, vienen desarrollando una amplia acción de incidencia, diálogo y propuestas en Washington desde el 28 de octubre, en relación a las propuestas para la implementación del Plan de Inversiones del Programa de Inversión Forestal del Perú (PI-FIP). Se efectuaron múltiples e intensas reuniones con : Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, FIP, Mecanismo Dedicado del FIP; delegados al FIP de gobiernos como Noruega, Inglaterra y Estados Unidos; la Facilidad para el Carbono Forestal (FCPF); USAID; observadores del FIP como Global Whitness y aliados como Bank Information Center, Amazon Watch, Rainforest USA, E.I.A..
Las propuestas reiteraban lo ya planteado desde el 2011:
a) Inclusión de los técnicos de las organizaciones indígenas, en los equipos de consultores para el diseño en detalle de los cuatro proyectos del PI-FIP, para seguir contribuyendo con estrategias interculturales, y continuar la metodología de “construcción conjunta”.
b) Inclusión de las comunidades y organizaciones indígenas beneficiarias, como ejecutores directos de las actividades que les competen en el PI-FIP, y en particular de las referidas a manejo forestal comunitario (por $4 mills) y gobernanza comunitaria ($3.5 mills) y en el caso de titulación territorial indígena ($7 mills) la co-ejecución con los gobiernos regionales de los tres ámbitos de intervención. Para así contribuir a que esos fondos lleguen efectivamente a las comunidades y logren resultados concretos.
c) Establecimiento de un mecanismo público (con participación indígena y de la sociedad civil) de registro, verificación, acreditación, supervisión de buenas prácticas y sanciones de malas prácticas, de iniciativas tempranas sobre REDD+ y evitar que los “piratas de carbono” contaminen el proceso, y se cumpla lo acordado en ese sentido en el RPP de Perú (2010). d) El PI-FIP ayude al cumplimiento del RPP-Perú en lo referido a la adecuación de la normativa de titulación territorial sobre pueblos indígenas en el Perú (DL 22175, de 1975) a lo dispuesto en el Convenio 169-OIT, para superar su desfase de más de 30 años de antigüedad, y lograr resultados en la seguridad y saneamiento territorial, considerado parte de las “condiciones habilitantes” para Redd+.
Esta semana culmina así un largo proceso, que llevo meses de arduo y largo trabajo, donde demostramos que los pueblos indígenas pasamos de la protesta, a la propuesta y a la gran acción en las políticas públicas. Luego de las diversas reuniones, debates de último momento y ejercicio de la diplomacia indígena, se llegó al acuerdo con el Vice Ministro Gabriel Quijandría y funcionarios del BID y del CIAM, en el sentido de que en la presentación del PI-FIP a cargo del gobierno peruano, intervendría la Vice Presidenta de AIDESEP y se propondría una ampliación de la resolución de aprobación del PI-FIP.
Es así, que durante dicha sesión la lideresa del Pueblo Yine, y dirigente de AIDESEP, expuso ante la asamblea del Sub Comité del FIP integrada por los gobiernos de EE.UU, Noruega, Inglaterra, Dinamarca, España, México, Brazil, Perú, Congo, Ghana, Indonesia y más de 30 altos funcionarios de los principales bancos y agencias de Naciones Unidas.
El mensaje de nuestra hermana fue el siguiente:
Buenos días señoras y señores del Sub Comité FIP
Como Vice Presidenta de AIDESEP agradezco al Vice Ministro Gabriel Quijandría, la oportunidad de dirigirme a nombre de los pueblos indígenas amazónicos del Perú, representados en AIDESEP. Lo hago también como miembro Observador Indígena del FIP. Continúo la exposición conjunta, del trabajo hecho también juntos, en el comité directivo del FIP, del cual formamos parte.
Los debates que tuvimos han servido para mejorar la calidad del consenso, por lo cual respaldamos este plan y les solicitamos su aprobación. Este diálogo puede y debe continuar en el diseño de los 04 proyectos para seguir dando sus frutos.
De este modo, los pueblos indígenas demostramos nuestra capacidad de propuesta y acción eficaz. Contribuiremos al éxito del FIP y del Mecanismo Dedicado, demostrando al mundo, que desde hace milenios seguimos unidos a la madre naturaleza y la sabremos cuidar y defender.
Con ese espíritu de respeto y consenso entre Estados y Pueblos los esperamos en Lima el 2014, en la COP20 para tejer nuevas y mayores alianzas y lograr resultados de impacto por una Amazonía Viva.
Muchas gracias.
El mensaje fue muy aplaudido por la asamblea. Luego se pasó al debate del PI-FIP, y la mayoría de delegaciones subrayó como condición de su adecuada implementación el que se mantenga el trabajo y construcción conjunta entre las organizaciones indígenas y el gobierno peruano en las etapas siguientes del proceso, y que estarán vigilantes de al respecto.
Finalmente se aprobó el PI-FIP con el siguiente texto añadido, a la propuesta de resolución:
El Gobierno Peruano y las organizaciones indígenas se comprometen a mantener el trabajo conjunto en la siguiente fase de formulación de proyectos específicos en el marco del Programa de Inversión Forestal, analizando e identificando rutas de acción para resolver temas que requieren atención, como el control y registro de iniciativas tempranas de REDD+, la participación de técnicos indígenas en los procesos de formulación de los proyectos específicos y las formas de involucramiento directo de las comunidades en la implementación de las actividades de los proyectos en el campo.
Se cierra una etapa y se abre otra. Lo conseguido es muy importante en términos de derechos, antecedentes, políticos, financieros. Sin embargo, la única forma de hacerlos una realidad completa y concreta, es manteniendo con firmeza, la capacidad organizativa y de proposición técnica y política desde los niveles locales, regional y nacional de AIDESEP y ampliando las alianzas y concertaciones. Agradecemos una vez más el apoyo solidario de las entidades aliadas del movimiento indígena a nivel nacional e internacional, y los llamamos a continuar construyendo juntos.
Texto Adjunto:
