“Hay una falta de voluntad política por parte de los sectores del Estado, para agilizar los procesos e iniciar con los proyectos del FIP”, enfatizó la dirigente nacional de AIDESEP, Nery Zapata, haciendo referencia al Ministerio de Economía y el Ministerio del Ambiente, durante la reunión del Comité Directivo del Plan de Inversión Forestal – FIP, realizado el pasado jueves 30 de abril, en las instalaciones del Programa Bosques del Ministerio del Ambiente.
Esto en clara alusión a la exposición realizada por el funcionario del MINAM Jorge Sáenz, quien durante la explicación del proceso del proyecto del FIP, manifestó que hasta el momento tanto el BID y el MINAM tienen los términos de referencia para contratar un equipo consultor en el marco de formalización de donación del BID para ayudar a levantar las observaciones al perfil del programa y continuar con el proceso.
Esta situación genera una preocupación en las organizaciones indígenas, primero porque hasta el momento no se levantan esas observaciones y segundo porque este proceso culminaría al término del Gobierno de turno, y nada garantiza que con el gobierno entrante se respeten los compromisos pactados durante todo el proceso de negociación del FIP, señaló Braulio Buendía, parte del equipo técnico de AIDESEP.
Asimismo pidió un sinceramiento por parte de los sectores del Estado, sobre la situación actual del FIP y que se envié una carta formal, explicando la situación a las organizaciones indígenas para evitar que la desconfianza, pues hay compromisos asumidos que no se han cumplido como son:
– La descentralización del Comité Directivo del FIP a las regiones involucradas, tal y como se hizo el pedido desde octubre del 2014.
– No se ha cumplido con extender el mandato del PNCB para Atalaya, pese haberse comprometido para fortalecer las capacidades previas de los actores locales.
– No se cumplió con el ofrecimiento que el programa ONUREDD del PNUD iba atender la etapa de transición para comenzar el FIP en Atalaya pese a que tenían los fondos para fortalecer las capacidades locales de las organizaciones indígenas.
– Asimismo el MINAM habría tomado la decisión de detener el ofrecimiento del Banco Mundial (sin consultar primero al CD del FIP) para financiar los estudios socioeconómicos previos para Atalaya que se iba ejecutar con fondos adicionales directamente, pese a tener la propuesta de TdR.
Observaciones que no fueron respondidas por parte del MINAN y el MEF, quienes en todo momento se lanzaron la responsabilidad del retraso del proyecto, generando incertidumbre y desconfianza en las bases y demostrando la incapacidad de los sectores del Estado, de resolver efectivamente este cuello de botella. Señaló Buendía.
Por su parte Roberto Espinoza, miembro del equipo técnico de AIDESEP, señaló que este entrampamiento está dando una pésima señal a los donantes que financian fondos para el clima, pues muestra una incapacidad en la gestión de los 50 millones de dólares, generando desconfianza en el Estado Peruano, y los próximos fondos se destinen a otros países.
Por lo que presento 4 propuestas:
– Emitir un Decreto Supremo de Excepción que acelere y destrabe el proceso
– Trasladar los fondos del FIP mayor al mecanismo dedicado del FIP
– Exige una posición formal de los miembros del Comité Directivo del FIP ante esta situación porque pareciera que sólo AIDESEP es el interesado.
– Demandar estos inconvenientes al mecanismo de queja al panel de inspección de los Bancos Multilaterales.
Para lo cual se solicitó el respaldo del CD del FIP, pero no se obtuvo una respuesta concreta a excepción del MINAM quienes señalaron que de prosperar el DS de excepción, no tendrían problema de apoyarlo. Sin embargo los demás puntos fueron esquivos.
Finalmente Nery Zapata, refirió que las comunidades indígenas involucradas en estos proyecto, tienen muchas expectativas y que hasta ahora no han sido atendidas, por lo que se está generando un clima de desconfianza y que las bases ya no creen en las explicaciones que brinda los técnicos y dirigentes sobre el retraso del FIP, por lo que exigió una mayor acción y menos entrampamiento en el proceso. “No es posible que hayan pasado 3 años y hasta ahora solo se tenga un perfil con observaciones no resueltas”.
