El fallo del Tribunal Constitucional que declara inconstitucional la Ley CAD es una victoria histórica promovida por organizaciones indígenas como AIDESEP, que luchó activamente para proteger los derechos de los pueblos indígenas. Esta decisión no solo refuerza el respeto al Convenio 169 de la OIT, sino que sienta un precedente clave para garantizar que toda legislación que impacte a los pueblos indígenas sea sometida a consulta previa.
La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) saluda y destaca el reciente fallo del Tribunal Constitucional (TC) que declara inconstitucional la Ley N° 31494, también conocida como Ley de Comités de Autodefensa o Ley CAD. Este fallo representa una victoria histórica para el respeto de los derechos de los pueblos indígenas y un importante precedente para garantizar el derecho fundamental a la consulta previa para medidas administrativas y legislativas, en estricto cumplimiento del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El TC, además de declarar la inconstitucionalidad de la Ley CAD, ha exhortado al Congreso de la República a cumplir con la consulta previa en la aprobación de leyes que puedan afectar los derechos de los pueblos indígenas. Esta decisión refuerza el respeto a los derechos colectivos y el reconocimiento de los pueblos indígenas como actores fundamentales en la construcción de un Estado plurinacional más justo e inclusivo, en el que las medidas legislativas sean examinadas antes de su aprobación, para determinar si no afectan todos sus derechos fundamentales.
El rol clave de AIDESEP en este logro
AIDESEP desempeñó un papel crucial en el proceso que llevó al fallo del TC. Desde un inicio, coordinó con la Defensoría del Pueblo para la presentación de la acción de inconstitucionalidad contra la Ley CAD, una norma aprobada por insistencia del Congreso el 2 de junio de 2022 y publicada el 16 del mismo mes.
Además, AIDESEP participó activamente en la audiencia de vista de la causa ante los magistrados del TC, que se realizó el 27 de marzo de este año, presentando argumentos que evidenciaban los riesgos y violaciones inherentes a esta norma ahora declarada inconstitucional.
Desde julio de 2022, AIDESEP también alzó su voz a través de un pronunciamiento público que rechazaba categóricamente la Ley CAD, advirtiendo que su aprobación podría dar lugar a la formación de brazos armados civiles con graves implicancias para los pueblos indígenas.
Cuestionamientos a la Ley CAD
En su momento, AIDESEP resaltó que la Ley CAD contravenía los instrumentos internacionales de derechos humanos de los pueblos indígenas, como el Convenio 169 de la OIT, la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. La principal organización indígena amazónica argumentó que esta norma incentivaba la vulneración de la autonomía organizativa indígena y la formación de grupos armados que podrían ser utilizados para presionar y amenazar a las comunidades nativas, facilitando actividades ilícitas como el tráfico de tierras,el narcotráfico y otras economías ilegales.
Se espera que este importante fallo del TC sea un precedente para corregir otras normas que puedan vulnerar los derechos de los pueblos indígenas, como la Ley N° 31973, conocida como “Ley Antiforestal”. AIDESEP insta al Congreso garantizar que todo proyecto de ley susceptible de afectar los derechos de los pueblos indígenas sea sometida a un proceso de consulta y cuente con su consentimiento previo, libre e informado, promoviendo su participación activa y respetando sus derechos colectivos.
