Creación de la Reserva Indígena Kapanawa: Logros y desafíos

*Compartimos la nota de ORAU

El apu Jamer Lopez, presidente de la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), celebró con emoción la aprobación del Estudio Adicional de Categorización (EAC) de la Reserva Indígena Sierra del Divisor Occidental – Kapanawa, que sucedió el 21 de septiembre, durante la trigésima cuarta sesión de la Comisión Multisectorial de la Ley de Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI), que se realizó en Lima.

“Para nosotros es importante porque creemos que se hizo justicia” dijo López, al indicar que tras casi 20 años de lucha, es urgente una implementación rápida de medidas de protección y un plan de acción que hagan frente a amenazas como la deforestación y la invasión de áreas críticas para los territorios de los pueblos indígenas. Por eso, hizo un llamado a la comunidad internacional y al Estado peruano para establecer una respuesta efectiva en cumplimiento de los acuerdos.

En esa misma línea, el presidente de ORAU, recordó que lo que se busca con la creación de esta reserva indígena es “garantizar la vida del pueblo indígena Kapanawa y la supervivencia de las comunidades nativas colindantes”. Al respecto subrayó que la aprobación del EAC es un buen paso, pero que las federaciones locales FECOIRP, FECONBU y FECIDPAM, y sus líderes, siguen necesitando apoyo en el trabajo que realizan para la protección de sus territorios.

Con la aprobación del EAC “más allá de solo reconocer un territorio, han reconocido la vida” enfatizó el presidente de ORAU, quien esta semana expuso ante líderes internacionales porque es importante el trabajo que realiza ORAU y sus federaciones para la protección de los derechos humanos de los Pueblos en Aislamiento Voluntario y la preservación de los Corredores Territoriales que salvaguardan sus vidas. Esto durante el evento “Proteger los territorios continuos de pueblos indígenas en aislamiento – PIACI más grandes del mundo”, actividad que se realizó de forma paralela a la Semana del Clima de Nueva York 2023.

¿Por qué es importante la aprobación del EAC?
El EAC es el último paso para crear una reserva indígena PIACI y delimita el área que tendrá la reserva indígena en base a un análisis jurídico, antropológico y legal. Su aprobación es resultado del trabajo incansable de organizaciones como AIDESEP, ORPIO, FECONBU, ORAU, FECOIRP y FECIDPAM con apoyo de aliados.

El proceso comenzó en 2005 y avanzó en 2018 con el reconocimiento de los pueblos en aislamiento con la aprobación del Estudio de Reconocimiento Previo (EPR), oficializado mediante el Decreto Supremo N° 001-2019-MC, que reconoce a los pueblos en aislamiento: Remo, Mayoruna y Kapanawa, que viven en aislamiento en el ámbito de la Reserva Indígena Sierra del Divisor Occidental – Kapanawa. Ahora, se necesita un Decreto Supremo del Ministerio de Cultura para oficializar la reserva, y las organizaciones indígenas estarán vigilantes al cumplimiento del plazo legal.

Retrasos que no deben repetirse: el caso de la Reserva Territorial de Madre de Dios

La demora en emitir el Decreto Supremo para convertir la Reserva Territorial de Madre de Dios (RTMDD) en Reserva Indígena es un ejemplo negativo y grave que no debe repetirse. Siete años después de aprobar el Estudio Adicional de Categorización (EAC) en 2016, esta situación persiste, poniendo en peligro a los pueblos en aislamiento. La superposición del EAC con 14 concesiones forestales reveló intereses económicos que obstaculizaron el proceso.

En 2019, la Defensoría del Pueblo en su informe “Categorización de la Reserva Territorial Madre de Dios y la protección de los derechos de los pueblos en situación de aislamiento y contacto inicial” la Comisión Multisectorial PIACI” instó a desechar propuestas que violaran acuerdos de la Comisión Multisectorial PIACI y la obligación estatal de proteger a los pueblos en aislamiento, como los Mashco Piro. También recomendó acciones para resolver conflictos de derechos de aprovechamiento forestal en áreas superpuestas con la RTMDD.

Este estancamiento, durante estos 7 años, permitió que en el área delimitada para la RTMDD se construya de forma ilegal caminos forestales. El proceso de la Reserva Indígena Kapanawa enfatiza la necesidad de implementar rápidamente medidas. Los retrasos ponen en riesgo la seguridad y derechos de los pueblos en aislamiento y las comunidades colindantes. La celeridad es crucial cuando se trata de proteger los territorios y la vida de los pueblos indígenas.

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